Kronologi rencana kenaikan tiket masuk bermula ketika Luhut mengimbau agar wisatawan yang ingin naik ke bagian atas candi harus membayar tiket Rp 750 ribu, sementara pengunjung yang hanya masuk ke kawasan candi di bagian bawah cukup membayar Rp 50 ribu saja.
Luhut beranggapan biaya mahal karena Candi Borobudur merupakan warisan budaya Indonesia yang harus dijaga sekarang dan selamanya. Luhut menduga bisa saja candi tersebut mengalami kerentanan dan juga ancaman.